在世界上，通常把国土面积在1万平方公里以下的国家，叫做小国家。而对国土面积在2000平方公里以下的国家则称为“袖珍国家”或“微型国家”。现在世界上有60多个小国家，它们或是在离不远的小岛，或是在大国包围中的弹丸之地，或是在边缘的小渔村，或是在茫茫汪洋大海中的一连串岛屿。就面积而言，它们只相当于我国一个县的地域。

　　近几年，我在出国旅游中去了卢森堡、安道尔、新加坡和帕劳四个“袖珍国”，留下的映象极深。卢森堡人均收入世界第一，安道尔和新加坡的人均收入名列世界前列，帕劳虽然人均收入只有一万多美元，但在世界上也算中等收入国家。这四个国家的人民无论是平均寿命，还是幸福指数都比较高。它们不仅解决了生存问题，有的还成为经济上的富国。

　　大国要灭小国，那是轻而易举的事。上世纪九十年代伊拉克侵占科威特，仅用了二十几个小时。卢森堡原是中立国家，但在两次世界大战中均被德国人占领。1948年以后，卢森堡放弃中立，加入北约和欧盟，安全上得到了保障。新加坡在太平洋战争中，短时间内就被日本军占领，独立后的新加坡为求自保，加入英联邦和东盟，后又寻求美国保护，作为回馈让美舰在本国港口长期停泊。安道尔一直以法国总统和西班牙主教为大公，由于有这两个大国庇护，在两次世界大战中均未被外来侵略者染指。美国一直是帕劳的保护国，帕劳虽然独立了，但仍由美国海岸警卫队对其海域进行巡逻。

　　卢森堡有世界上最大的钢铁公司，世界第二的卫星公司乐鱼体育官方网站，欧洲最大的广播电视公司，仅次于美国的世界第二大投资中心，有欧洲第三首都之称。新加坡有世界第三大炼油厂，世界最繁忙的港口，世界第四大金融中心，世界著名的旅游目的地，这些豪华项目为他们带来源源不断的财富。

　　安道尔精心培植了购物、滑雪、温泉三大支柱产业。帕劳则主要靠自然生成的海洋资源，开发旅游产业。其三，选择了适合自己国情的制度。

　　在这四个国家常住门檻较高，要加入该国国籍条件更严，这是小国保护自己国民高水平生活很重要的一个措施。小国要保卫自己的生存，使自己国家的公民过上好日子，没有适合该国的政策和制度保证是不行的。

　　应旅友张女士夫妇邀约，我们两家于2017年到帕劳旅游。帕劳是距我们遥远的国家，是北半球上距赤道较近的一个太平洋岛国，海洋景色十分美丽。对于我们居住在腹地，看惯了高山峻岭的人来说，亲近一下湛蓝色的海洋，不失为人生的另一种体验。

　　我们国家没有与帕劳建交，没有直达帕劳的航线。我们从昆明长水机场出发，经港岛转机才能到达。帕劳距菲律宾首都马尼拉1，519公里，距我国福建2，500公里，距澳大利亚5，200公里，距美国夏威夷7，600公里。它属于洛克群岛，由200多个大大小小的火山岛和珊瑚岛组成，分布在460公里长的海面上。

　　从空中俯视，就像撒落在太平洋上的珍珠链。岛屿总面积286平方公里，只有9个岛屿住人。虽然在赤道附近，但气温不是太高，年平均27°C，四季如夏，雨量充沛，阵雨频频。雨过天晴映彩虹，在这里观赏彩虹不是难事，所以被称为“彩虹的故乡”。帕劳没有任何工业，也就没有工业污染，保存着最原始的海洋生态系统，存在着700多种珊瑚和海葵，1500多种鱼类，被冠以地球上“最后的净土”。它是海洋学家公认的世界七大海底奇观之首，是国际观光协会推荐的人生必去的50个旅游目的地之一。

　　我们乘坐的太平洋航空公司的班机平稳地落在帕劳国际机场，这是从空中进入帕劳的唯一通道。下飞机一看大跌眼界，所谓的国际机场原来是一个很小的机场，眼前只有我们的一架飞机停留，最多只能容纳几架飞机，候机楼也很小，是一个二层小楼，估计1000平米左右，这样一个小机场还是日本援助修建的。

　　从机场到我们居住的酒店必须经过KB大桥，这个大桥是韩国援助的，是连接机场所在地巴贝达奥普岛和我们酒店所在地科罗尔岛之间的大桥。科罗尔岛有7.8平方公里，居住着12，000人左右，是全国居住人口最多的岛屿，全国三分之二的人住这里，酒店也都集中在这里，是帕劳最为繁华的岛屿。

　　一条不宽的公路贯通科罗尔岛，全国的公路总里程只有23公里，据说也是国家援助的。不到二十分钟，我们就到了下榻的帕劳假日酒店，这是当地标准的5星级酒店，有140间客房，按我国的酒店评级标准，只能算3星级酒店。它是坐落在海边的海景酒店，能够满足客人的各种需要，打开窗帘便可以看到室外的海景。我对这家酒店最最满意的地方，是电视频道的设置完全适合中国游客的需要，可以观看十多个中文频道，在这家酒店住宿没有在异国他乡的感觉。

　　第二天吃过早餐，我们就被带到码头，乘游艇出海观光了。出门时还阴沉的天气，上船时已云开雾散，出海时则烈日高挂。一日三变，晴得快也阴得快，这或许是帕劳天气的特点。到帕劳旅游不仅要观天，还要赏海，不仅要一揽海面，更要探究海下。潜海观光是最好的海中旅遊leyu·乐鱼(中国)体育官方网站，不会潜海也不要紧，可以浮潜观光。租用一个浮潜面具加呼吸管，在导游的指导下，几分钟就可以学会操作了。我浮潜观光时已经70多岁，我妻子是个“旱鸭子”，也体验了浮潜观光海底的乐趣。不观看海中的美景，不享受海洋的奇妙，就感受不到帕劳旅游的精华。

　　我们在太平洋中观光的第一个景点是中山湖，在湖中不仅可以看到灵芝珊瑚，还可以看到一艘第二次世界大战时被击沉的日本舰艇残骸。经过七十多年时间的沉淀，这艘沉艇已成为珊瑚附着的载体和鱼类栖息的乐园。帕劳的地理位置十分重要，是太平洋进入东南亚的门户之一。早在1885年就被西班牙占领，1895年西班牙把它卖给德国，第一次世界大战时，日本人占领了这里。太平洋战争爆发后，帕劳成为美日争夺的一个战场。1944年9～11月，在历时两个多月的贝里琉岛战役中，美军以1.5万人惨重伤亡的代价，全歼了近1万名日本守军，夺取了太平洋中的这个战略群岛，現在，帕劳是美国在太平洋第二島鏈上的重要支撐點。

　　随着岁月流逝，昔日硝烟散尽，帕劳回复到恬静闲逸的靜地。接着，我们来到了牛奶湖。这是众小岛之间的一片小海域，这里曾是海中火山频繁喷发的区域，大量火山灰尘沉积在湖底，形成厚厚的火山淤泥。由于海水透明度极高，海水泛出乳白色，于是人们把这片海域叫作牛奶湖。

　　湖中沉积的火山灰含有许多护肤的矿物质和微量元素，能够滋嫩颜面，延缓皮肤衰老。到了这里，一定要跳入海水中，让溶有火山灰的海水浸泡皮肤，在浅水处还可以抓一些乳白火山灰涂在身上，洗净后会有凝脂滑润的感觉。

　　导游说，日本一家美容公司想购买这片海域，从中提炼护肤用品，聪明的帕劳当局没有同意。靠近乌龙水道的海中，有一个叫席尔斯的隧道，这是潜观的好地方，水道附近有一个十多公尺宽的洞穴，游客可以进入里面浮潜。我们在这里又一次进行了潜观，大有进入海底世界的亲临感觉。

　　这里是珊瑚家族的世界，生长着各种颜色不同，形状各异的珊瑚。这里也是各种鱼族的乐园，形形色色的鱼群在我们身边戏游而过，伸手可触，可能是这些鱼群没有受过人类的捕杀，所以没有躲避游客的本能，我们才能与它们和谐共处，观赏它们在海中的千姿百态。看到它们自由自在地畅游，我萌生了对它们的羡慕，心想如果没有人类的贪婪和捕杀，世界将变得多么美好！

　　穿过德国水道，掠过星象岛，我们到达贝里琉岛。德国水道是18世纪末，为方便运送磷矿而修的水道。这条水道原先水很浅，大船难以通过，德国人用炸出一条深3米，长366米的水道，使吨位较大的船只能够通过。这是一条到大断层和贝里琉岛必须经过的水路。贝里琉岛在帕劳的南端，面积有13平方公里，是帕劳第3大的岛屿，居住着600多名居民。

　　在第二次世界大战中，这里曾是美日争夺的主战场，美国电影《太平洋战争》重现了当年在这里激战时血流成河，尸横遍野的惨状。70多年过去，这里已是森林茂密，人烟稀少，杂草丛生，一片荒凉景象。我们没有深入岛内，只在滩涂边小憩。滩涂上有旅游公司用茅草和木头搭建的简易棚子和供游客使用的桌子和长凳。

　　这里的沙滩全是白细沙铺就，沙子柔软如棉，海水清澈似镜，在这里戏水是一种难得的享受。这个岛屿的岸边没有人员居住，也就没有饭馆，游客们中午的饮食，全由导游来做。在帕劳当导游不容易，不仅要熟悉当地的风景人文，还要会潜水和游泳，负责游客的安全，指导游客在海中潜浮，而且要会做饭。但收入也不菲，除旅行社给他们的佣金外，每天每个游客还要给他们10美元的酬劳。带我们的两个导游，一个来自台岛，一个来自浙江，问他们为什么到那么偏僻的地方作导游，他们说这里的收入比本土的多。

　　第二天，导游带我们到岛上有限的几个景点观光。一个是位于梅莱凯奥克的新首都，实际是2006年模仿美国总统府白宫的风格建盖的办公楼，当地人称它为“小白宫”，是帕劳议会和政府办公的地点。

　　“小白宫”正面的山坡上绿草如茵，背面不远处是清澈蓝色的海洋。虽然风景优美，空气清新，但是缺少人气。我们在这里逗留了一个多小时，没看到一个当地人，没看到一个门卫，也没看到一辆汽车，真是门可罗雀。

　　这是帕劳最好的建筑物，是马英九在任时赠送给帕劳政府的。导游还带我们观光了建在大树上的房子，这种树上的房子不是岛上居民的原住房，而是为吸引游客而建造的观光房。我们观光的树上房是构筑在百年老树硕大树干和树杈上的木板房，房内放置着木桌和木凳，导游将带来的干粮和矿泉水分发给我们，让我们坐在树上的房子里午餐。

　　导游说这个树上房子是当地一个酋长经营的，我们到这里光观，每人要付15美元参观费。在旅游中，有一天是自由安排时间，可以出海观光，也可以自由活动，出海观光要另外交钱。海中景色虽然美丽稀奇，无奈我们年纪较大，无力连续出海，只有选择自由观光。自由观光的主要内容当然是逛街，对当地的风土人情，市容市貌有一个感性认识。从我们下榻的假日酒店到市中心，只有1.5公里，商店、酒店、饭店、超市和娱乐场所都建在道路两旁，这条街道既是贯穿科罗尔岛的公路，又是唯一的城市街道。

　　市中心最热闹的是两个超市。一个是台岛商人开设的，另一个是当地人合伙开设的。台商开设的超市较早较大，品种齐全，人气也最旺。下面三层是超市，最上层是台岛驻帕劳总领事官邸。帕劳最繁华的地段不如我们国内一些乡村的街道。在我们的住处附近有一个国家公园，建设一般，设施简陋，只能说是一个休闲地，是台岛当局赠送的。到帕劳旅游，除了进行海景观光，没有什么值得去的地方。

　　帕劳全国的总产值是3.1亿美元，人均一万多美元，在太平洋岛国中算是日子好过的国家。这个国家能过上这样的日子，主要是实行了适合本国情况的内外政策，上靠大国，发展上靠外援，经济上靠旅游。帕劳是一个“六无”国家：无军队，无铁路，无公交，无本国货币，无本国银行，无民族工业。

　　帕劳的蔬菜、粮食、大到汽车，小到日常用品，甚至一瓶矿泉水，都要靠进口。第二次世界大战后，帕劳成了美国的托管国，1994年10月1日成为主权国家后，仍与美国保持着特殊的关系，美国的海岸警卫队负责帕劳海域巡逻。美国的关岛银行、夏威夷银行、太平洋银行垄断了帕劳的金融。美元是官方使用货币。

　　虽然主要依靠美国，但对其他大国也不得罪。帕劳与我国没有外交关系，但并不敌视我国，1996年9月，ＢＫ大桥坍塌，我国红十字会捐赠了5万美元帮助修复，与我国安徽、江苏、辽宁等省都有经济关系。有不少人员在帕劳工作。允许中国文化在帕劳传播。不管是什么国家，只要给他援助，他都接受。帕劳是台岛所谓的“邦交国”，其原因是台岛向帕劳开展了积极的“金元外交”。

　　台岛对帕劳的投资占了一定位置。帕劳的“小白宫”，国家公园是台岛当局援助的，豪华的帛硫酒店、老爷酒店、百悦酒店，最大的超市都是台商投资的。来往于台岛、港岛、澳门的太平洋航空公司也是在做生意的台商开办的。帕劳最聪明的地方是保护和利用岛屿周围的海洋景观，让它永续美丽，永远吸引游客。他们一是限制游客人数，一年只接待12万多人，平均每天进出港人数400人左右；二是不允许在海洋景区进行任何开采，保护海洋原生态；三是外国人进入，每个人要交50美元的签证费和100美元的海洋保护费。正是有了这些措施，帕劳才是世界上没有污染的地方。

　　帕劳的制度是参照西方模式，结合本国实际确定的，虽然号称共和国，但实际上是封建制与制的结合，既顺应了世界发展大势，体现了一定的，又照顾到酋长们的利益，保障了酋长们的特权。总统和副总统通过选举产生，既是国家的首脑，又是政府的元首。

　　政府由部长和部长级的官员组成。议会设参众两院，参议员13人，众议员16人，对总统候选人和重大事项有表决权，四年一个任期。全国设酋长委员会，代表酋长们的利益，享有较高的声望。全国有三个法院，分别是最高法院、全国法院和下属法院。导游说，法院很少开庭，一般的违法行为在酋长领地内就解决了，涉外的法律多偏袒本国人，外国人也不愿意上法院诉讼。

　　导游告诉我们一件事：有商人在帕劳经营两艘游艇，生意比当地酋长做得好，酋长们就晚上派人把中国商人的游艇弄坏，使其无法经营下去。中国与帕劳没有外交关系，如果到法院起诉很麻烦，拖了时间，花了钱，往往解决不了问题，只有哑巴吃黄连，卷铺盖走人。